"Ростелеком" исполнил произвольную инвестпрограмму
Минкомсвязи не дождалось отчета оператора о расходах.
"Ростелеком" до сих пор не предоставил в Минкомсвязи свою инвестиционную программу на 2013 год. Право утверждать бизнес-план оператора министерство получило осенью прошлого года по решению правительства.
Минкомсвязи по-прежнему сохраняет вопросы к эффективности стратегии "Ростелекома" и до сих пор не получило инвестпрограмму госкомпании на 2013 год, заявил вчера глава Минкомсвязи Николай Никифоров (цитата "Интерфакса"). "Прошло заседание комитета по стратегии. Все (новости.- "Ъ") вышли с заголовками, что все вопросы сняты. На самом деле одно из ключевых решений, которое было принято,- это то, что до сих пор недостаточно данных, чтобы оценить эффективность",- заявил Николай Никифоров.
"Ростелеком" действительно не отправлял в Минкомсвязи свою стратегию развития, подтверждает представитель оператора. Но это связано исключительно с тем, что компания так и не получила ответ из правительства, куда она направляла запрос с просьбой разъяснить: действительно ли должен "Ростелеком" согласовывать инвестпрограмму с Минкомсвязи.
Право согласовывать инвестпрограмму "Ростелекома" Минкомсвязи получило осенью прошлого года в соответствии с распоряжением правительства N2083-р от 12 ноября (подробно см. "Ъ" от 3 декабря). Через несколько дней заместитель главы Минкомсвязи Денис Свердлов направил письмо президенту "Ростелекома" Александру Провоторову, попросив в течение суток представить инвестиционную программу компании на 2012 год, план и фактический прогноз ее реализации, а до 1 декабря текущего года — проект инвестпрограммы на 2013 год и проект плана ее реализации.
Инвестпрограмма "Ростелекома" обсуждалась на заседании совета директоров в конце декабря прошлого года. Источники "Ъ" рассказывали, что речь шла о капитальных вложениях на 2013 год в размере 74,8 млрд руб. (примерно на 20 млрд руб. меньше уровня 2012 года), причем 48% инвестиционного плана компании придется на ШПД. Но сотовый бизнес также в приоритете, настаивал оператор: по итогам 2013 года "Ростелеком" рассчитывает увеличить выручку от сотового бизнеса до 43,5 млрд руб., а базу — до 14,9 млн абонентов, из которых 1,9 млн будут абоненты связи 3G.
Минкомсвязи неоднократно критиковало инвестпрограмму оператора, высказывая сомнения в ее эффективности, аналогичные претензии высказывал и вице-премьер Аркадий Дворкович. В частности, речь шла о неэффективном расходовании средств на строительство сетей 3G (около 70 млрд руб.), которые логичнее было потратить на обеспечение населения широкополосным доступом в интернет. Кроме того, Николай Никифоров указывал на стремительное падение капитализации "Ростелекома": с июня 2011 года по июнь 2012 года акции оператора подешевели на 50%. Министерство пыталось добиться замены Александра Провоторова на гендиректора "Связьинвеста" Вадима Семенова, но это предложение не было поддержано администрацией президента, которая с лета получила право согласовывать назначения руководителей "Ростелекома" и "Связьинвеста".
Источник, близкий к аппарату правительства, напоминает, что в правительстве интересуются не только инвестпрограммой "Ростелекома", но и исполнением оператором программы "Электронное правительство", за создание инфраструктуры которой он и отвечает. На одном из совещаний у вице-премьера Владислава Суркова представители регионов жаловались, что "Ростелеком" не справляется с объемом работ, либо передавая их выполнение подрядчикам, либо предлагая регионам осуществлять их по неподъемным тарифам (см. "Ъ" от 23 октября). В результате вице-премьер потребовал от Минкомсвязи взять исполнение "Электронного правительства" под личный контроль.